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倪跃刚:政府推动市场运营 完善外包投融资体系

发布时间:2013-06-21 09:59:00 来源:比特网 作者:wade
关键字:大连软交会 金融 企业信息化 融资 信息化

  6月21日,2013中国软件和信息服务投融资论坛在大连世界博览广场7号会议室西厅隆重召开。论坛以“中小企业融资新路径”为主题,聚焦中小型科技创新企业在发展过程中所面临的融资难问题,探讨当前金融体系框架下问题的解决路径,并展望未来可期待的突破。

  本届论坛将邀请国际知名咨询公司高管、国内金融机构高管、国际知名并购咨询服务公司高管、国内知名风投高管以及国内高科技创新型企业,就中小企业投融资新路径这一主题,进行深入剖析,以为国内中小型科技企业的发展,提供有启发性的观点和经验。

  北京市商务委副主任倪跃刚

  北京市商务委副主任倪跃刚在演讲中表示,在商务部的指导下,北京市服务外包产业充分利用国家有关政策,凭借独特的市场、人才、技术、基础设施等综合优势,业务快速增长,规模不断扩张,实力显著增强,正走向规模化、高端化、国际化。北京服务外包地位突出,实现快速发展。从整体上看,2000年以来,北京市离岸服务外包规模扩大10多倍,年负荷增长率高达40%。2012年北京市离岸服务外包执行金额达到了35.6亿元,同比增长45.4%,实现了高速增长。二是企业规模逐步扩张,竞争优势明显。

  以下是演讲节选:

  倪跃刚:女士们先生们大家上午好。很高兴参加2013中国软件和信息服务头融资论坛,在这里首先我代表北京市商务委员会对论坛的召开表示热烈祝贺。我今天交流的主要内容是政府推动,市场化运营,完善服务外包投融资体系。近年来,国家高度重视服务外包产业的发展,将其作为转变经济发展方式,培育经济新增长点的重要战略目标。出台了一系列支持服务外包发展的政策措施,包括税收、人才培养、国际认证、公共平台、劳动用工等支持政策,对推动我国服务外包快速发展,奠定了良好的基础。

  在商务部的指导下,北京市服务外包产业,充分利用国家有关政策,凭借独特的市场、人才、技术,基础设施等综合优势,业务快速增长,规模不断扩张,实力显著增强,正走向规模化,高端化,国际化。北京服务外包地位突出,北京服务外包实现快速发展,从整体上看,2000年以来,北京市离岸服务外包规模扩大10多倍,年负荷增长率高达40%。2012年北京市离岸服务外包执行金额达到了35.6亿元,同比增长45.4%,实现了高速增长。二是企业规模逐步扩张,竞争优势明显。截至2012年底,北京市直接参与服务外包企业400多家,离岸业务额超过千万美元的企业达到63家,人员规模达到千人以上的服务外包企业27家,文思海辉,软通动力,人员规模超过了万人。中国国际投资促进会发布的2012年中国服务外包领军企业名单中,北京五家企业入选2012年中国服务外包十大领军企业。20家企业入选百家2012年中国服务外包成长型企业。三是企业并购逐渐频繁,内生长与外部并购,2012年在服务外包行业中,相继发生了多起较大规模的合资并购,原文思创新与海辉软件合并,中软国际华为合资组建中软科技服务有限公司,主营电信、软件、外包服务业。以神州数码为最大股东的SGI公司收购了中信软件40%股权。指在建立对日软件开发的领先地位。意味着北京服务外包企业到了内新与外部并购的两条腿走路,快速壮大重大发展阶段。四是业务实现多元化,逐步走向高端,北京服务外包建立了全方位专业化的高端服务体系,以能够为客户提供包括研究及开发,企业解决方案,应用软件开发和维护质量保证测试在内的全方位信息服务业,北京软件外包企业,已成为国际顶级航空企业的飞机软件提供测试,凸显了北京服务外包高端化的技术优势,可以组织来自于30多个国家的员工开展全球化软件的兼容性和稳定性测试服务。凸显北京服务外包国际化竞争优势。第一大芯片供应商美国高通公司在安卓系统开发达成了全面外包服务合作协议,凸显了北京方面外包知识产权方面的领先优势。二是建立软件外包绿色通道,创新服务外包投融资模式。北京服务外包的快速发展,得益于良好的产业环境,北京不断创新新模式,特别是为解决企业融资难问题,在中关村管委会推动下,中关村针对软件外包产业业务特点,设计了软件外包企业专项担保贷款绿色通道,简称软件外包绿色通道。设立软件外包绿色通道,为了更加形象,许多人在形容软件服务外包时常用人脑加电脑描述,服务外包产业中有形的原材料,人力资本成为这一产业的核心资产。而我国的金融服务业,尤其是商业银行体系,一般是用足够数量和快速变现的优质资产作为抵押,与服务外包亲资产企业对接。2003年为促进北京市软件外包企业快速发展,中关村担保公司设计了专项融资担保服务。二是软件外包绿色通道操作流程,软件外包绿色通道服务于在中关村国家自主创新示范区内,高新技术企业。首先由北京软件与信息服务业促进中心对软件外包企业资格进行认定。其次软件外包企业的合同,要在北京市商委进行合同备案。第三由软件外包企业向中关村担保公司提出申请,简化评审程序并执行优惠担保费规律政策。第四,企业到相关金融机构办理贷款,贷款银行执行当期基准贷款利率优惠政策。第五,软件外包企业可向北京市科委申请担保费补贴。三、软件外包绿色通道中企业可享受的优惠政策。

  一、中关村担保公司为符合软件外包绿色通道企业,实行便捷的评审流程,执行优惠的担保费率。

    二、贷款银行执行当期贷款基准利率优惠政策。三、中关村担保公司接受企业以专利权著作权,商标权等无形资产,帮助企业注册银行公司。四、中关村管委会为实现贷款期限,在3个月以上并按期还本付息提供一定担保费补贴,总额不超过50万元。软件外包绿色通道实施效果良好,软件外包绿色通道作为中关村担保公司多项专项政策通道的一部分,实施相同良好,截至2013年上半年累计为87家软件外包企业提供了6.9亿元贷款担保服务。并且通过知识产权等创新反担保方式,缓解了服务外包中小微企业融资难问题。典型案例分析。软通动力信息集团有限公司,成立于2001年,是领先的业务咨询IT外包及BPO服务提供商,2013年初,非典使企业资金陷入困境,中关村科技担保公司通过著作权措施帮助企业获得200万元贷款,使企业摆脱困境。通过多年连续支持企业发展迅速,2005年以来该企业连续四年入选中国服务外包十大领军企业,2010年在美国纽交所成功上市,人员规模达到万人以上。带动了大批高校学生就业,成为服务外包领域的佼佼者

  三、建立行业授信模式,政府推动服务外包公司,为推动企业融资环境,促进海淀区服务外包企业健康发展,在刚刚闭幕的第二届北京基交会上,中国农业银行股份有限公司北京市分行,中信银行北京分公司,总行营业部,北京市海胆服务外包企业会对海淀区服务外包行业集体授信达成合作意向。海淀区人民政府搭建金融机构与企业的对接平台,促进辖区内金融机构服务外包企业发展。对符合条件的金融机构和服务外包企业提供产业政策支持。中国农业银行股份有限公司北京市分行,中信银行股份有限公司总行营业部,为服务外包企业在未来五年内,为服务外包企业分别提供600亿元和450亿元意向性信用额度。北京市海淀区服务外包企业协会,引导企业开展行业自律,在海淀区人民政府的指导下,确定重点企业向组织企业与银行开展对接,建立顺畅的银企合作机制。推动区域内投融资体系及环境的不断完善和优化。这是由政府推动,协会协动,政府推动服务外包投融资模式的又一创新。

  四、对服务外包发展中投融资体系健康的思考,今后我们将继续本着政府推动,市场化运营的方式,来推动服务外包行业的投融资。在政策设计中,需要重点考虑以下内容。

  1、企业核心团队,服务外包是一个以人力资源为核心的资本产业,尤其是高素质有管理经验的技术团队是核心价值,核心团队的经历经验稳定性是判断企业价值的关键点。INFOSYS公司价值是2700名年龄在45—55岁之间的有着丰富行业经验的银发族员工。

  2、服务外包企业买家群体,服务尤其是流程服务,买家与服务外包企业间是通过长期的交付质量,研究买家与服务外包企业之间的服务历史,定单的合作情况,服务单价的变化是银行判断服务外包企业价值的第二考察点。

  3、服务外包企业的服务认证,知识产权企业品牌及相关评价。一般取得ISO9001质量认证,软件能力成熟度模型集成,(CMMI),ISO27001信用安全认证,人力资源成熟度模型(PCMM)等。许多国际知名的咨询中介机构,比如高德纳德勤,国际数据公司会有相关评价和排名。这是企业实力的体现,可以作为银行判断企业价值的第三考察点。

  4、正在执行的项目,项目融资是国际上非常成熟的融资方式,服务外包企业可以就某一项目本身来进行融资,项目执行情况由银行监督。项目收益首先归还银行本息,关键要提高项目评估及放贷效果。以项目融资银行等是金融机构最核心的考察点。在推动针对服务外包业务以市场运行为主的投融资方面,政府今后还有大量的工作要作,针对服务外包企业流动资金信贷,建设资金信贷,海内外并购资金信贷,股权融资上市融资与金融机构进行深入的研讨。加强与相关金融机构的合作,出台更多的支持政策,为金融与服务外包企业深入合作,作出应有的贡献。谢谢。


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